浅谈如何强化检察干警的意识形态

　　平昌县人民检察院  温春

　　

　　检察队伍的意识形态决定检察工作的方向，是思想政治工作的核心内容，决定执法方向和执法成效。在当前严峻的执法形势下，基层检察队伍的意识形态工作面临一些矛盾和问题，矫治工作尤为关键。对此，笔者浅作分析。

　　

　　一是加强好理想信念教育。通过党课巡讲、理论辅导、中心组专题研讨、支部组织生活会、征文活动等多种形式，持续抓好中国特色社会主义理论体系学习，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，深刻领会其科学内涵和核心要义，牢固树立科学世界观和方法论，增强“四种意识”，坚定“四个自信”，进一步增强维护国家政治安全、政权安全、制度安全的自觉性、紧迫感，自觉践行社会主义法治理念，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。通过举办党性教育培训班、重走红军路等方式，扎实开展党史国史、革命传统和形势政策教育，引导检察人员把坚定理想信念与脚踏实地工作结合起来，把检察事业的召唤作为毕生追求，在奋斗和奉献中实现价值。

　　

　　二是加强班子和队伍建设。把班子和队伍建设作为一条主线，确立政治建检、作风兴检、素质强检的导向。我们按照抓班子、带队伍、促业绩的工作思路，以“三严三实”专题教育、“两学一做”、纪律作风集中整顿、检察官职业道德教育为抓手，努力打造钢班子、铁队伍。扎实推进《五年发展规划》的落实，认真执行领导干部一线工作制、“一岗双责制”。坚持中心组学习、民主评议党员、述职述廉、“三会一课”等制度，不断改进班子成员和队伍的思想、学习、工作和生活作风，努力实现自身正、自身硬、自身净。认真落实党风廉政建设“两个责任”，确保主体责任、监督责任落到实处。大力提升职业修养，补足精神之“钙”，提升人格品位和能力层次，筑牢立身之本。引导干警加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，明大德、守公德、严私德，以德自立、以德施政、以德服众。把权力关进制度的笼子，强化对检察权的监督制约，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，严禁权力出租。坚持科学决策、民主决策，严格执行领导班子内部议事和决策制度，重大决策、重大事项、重要人事、大额经费安排均按程序集体讨论决定，确保权力规范运行、有序运行。严格执行干部选拔任用规定，坚持以德、能、勤、绩、廉为标准，杜绝过多过快提拔干部。在司法改革试点中，我们严格首轮入额程序，阳光透明、公开公正，大家心服口服。坚持求真务实，勇于实干担当，认真落实“尚法、公正、担当、奋进”的院训。强化班子成员和全体干警的大局意识和协作精神，协力解决事关本院长远发展的大事、难事、要事。大力开展交心谈心、诫免谈话，增强向心力，提升凝聚力，实现全院一盘棋，营造风清气正的干事创业环境。

　　

　　三是开展好职业伦理教育。以深入推进“走基层”活动为载体，在全体检察人员中开展“强化群众观念、争当为民干警”活动，树立执法为民理念，增进为民情怀，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。以新进人员岗前培训、“青春检察行”活动为抓手，深入推进职业伦理、职业操守教育，深化以“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育，提升干警职业道德修养，树立良好职业品格。积极选送干警参加党校培训、上级轮训，自觉坚守法律、纪律、道德“三条底线”，努力提升政治、理论、组织、作风、知识、品格“六种修养”，争做遵章守纪尚德守法的践行者，勤于履职的担当者。以争创全省检察机关文化建设示范院为契机，大力实施“文化繁荣工程”，推进书香机关建设，争做笃学、质朴、勤劳、尚美的新时代平昌检察人。

　　

　　四是切实增强执行力。把增强执行力作为讲政治的最根本体现。班子成员和干警坚持以制度为尺，讲规矩，讲服从，杜绝凌驾于制度之上，杜绝打擦边球、浑水摸鱼。对于上级领导机关、院党组决定，不折不扣落实，杜绝庸懒散浮拖，确保检令畅通。对于各项禁止性规定，杜绝闯红线，越高压线。实行首问首办责任制，对不作为、乱作为、慢作为的人和事，严厉问责。注重上传下达的及时性、全面性，确保工作的高效率、快节奏。实行五级自身执法监督机制：一则通过案管办统一业务运行平台强化对整个办案流程的监督管理，大力推行阳光检务，公开案件信息，实现质量监控全覆盖；二则建立案件质量通报机制，通过定期的案件质量评查突出具体监督；三则推行检务督查与案件管理无缝对接，将督查通报纳入绩效考核；四则纪检监察对办案纪律和廉洁行为进行监督查处；五则强化外部制约，经常征求法院、公安、律师的意见。八个月来，针对执法自身监督发督查通报3期。

　　

　　五是大力规范执法行为和生活行为。对执法办案、机关事务管理、纪律作风建设、财务管理、车辆安全管理等制度进行修订完善，确保每一项职权行使的条件、程序、期限、环节启动、环节衔接严谨科学、清晰明。对检察环节自由裁量的种类、范围和幅度进行梳理，明确主管领导、部门负责人、办案人员的决定权、建议权、处理幅度、处理方式等内容，实现岗位职责明晰化。加强对执法办案全过程的集约化、动态化管理，重点围绕办案时限、执法程序、证据采信、文书制作和涉案财物处理定期进行集中评查，从源头上解决随意执法、粗放执法问题产生。认真执行“八项规定”和省委省政府“十项规定”，认真落实办文办会规则，完善案件质量常态化评查机制、管理机制及考核评价体系，实行八小时外重要情况报告制，积极构建制度管人、管事、管案的格局。

　　

　　六是加大检务公开和检务督查力度。深化阳光检务，积极向市院、县委及政法委请示汇报工作，虚心接受社会各界和新媒体的监督。加强和完善新闻发言人队伍建设。认真研究规范应对处置突发性案事件新闻发布工作，制定操作性强的工作规范，规范和完善新闻发布的内容、形式，结合实际定时定点地发布检察工作情况，及时、有序、准确地发布权威信息，抢占舆论制高点，争取正面引导舆论的积极效果。坚持党对检察工作的领导 始终坚持党对检察工作的领导不动摇，就要有坚强的政治定力，关键时刻把得住、站得稳。检察人员特别是领导干部要能够经受考验，面对重大政治考验必须挺身而出;善于明辨是非，面对大是大非敢于亮剑;坚持问题导向，面对矛盾问题敢于迎难而上;勇于担当负责，面对失误错误敢于承担责任。细化执法办案公开的内容、对象、时机、方式和要求，健全主动公开和依申请公开制度，对执法依据、执法程序、办案过程和检察机关终结性法律文书一律向社会公开。坚持和完善检察开放日、案件公开审查、不捕不诉案件公开听证等制度，切实保障人民群众对法律监督工作的知情权、参与权和监督权。加快实现党务公开、检务公开、各项检察工作办事公开的常态化和全覆盖。发挥纪检监察、人民监督、第三方测评等作用，强化对办案部门、财务部门等重点岗位的监管，杜绝公权滥用；强化对案管、派驻乡镇检察室等窗口部位的打造，夯实便民服务阵地。